什么是環境應急預案?

1、 環境應急預(yu)案是什么(me)?
環(huan)境(jing)應急預(yu)案全稱(cheng)“突(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)件應急預(yu)案”;
突發環(huan)境(jing)事件應(ying)急預案旨(zhi)在通過管(guan)理(li)手段預防、控(kong)制突發環(huan)境(jing)事件和環(huan)境(jing)風險;減緩和控(kong)制環(huan)境(jing)影(ying)響后(hou)果的zui主要(yao)管(guan)理(li)工具。
制定突發(fa)環境事(shi)件應(ying)急預(yu)案的(de)基(ji)礎是開(kai)展突發(fa)環境事(shi)件風險評(ping)估,開(kai)展應(ying)急資源(yuan)調查,所以一套完(wan)整的(de)應(ying)急預(yu)案應(ying)該包(bao)括(kuo):
《突發環境事件(jian)風險(xian)評估》
《應急資源調查》
《突發環境事件應急預案》
《編制說明》
2、 為什么要做環境應急預案(an)
《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法(試行)》(環發[2015]4號(hao))指企(qi)業(ye)為了在應對各(ge)類事(shi)故、自然災害時,采取(qu)緊(jin)急措施,避免或(huo)zui大(da)程度減少污染物或(huo)其他有毒有害物質(zhi)進入廠界外大(da)氣(qi)、水體、土壤等(deng)環境介質(zhi),而預先(xian)制定(ding)的(de)工作方(fang)案。
3、 哪(na)些企業要做環境應(ying)急預案
(一)可能發(fa)生突發(fa)環境事件的(de)污染物排放(fang)企(qi)業(ye),包括污水、生活垃圾集中處理(li)設施的(de)運營企(qi)業(ye);
(二)生產(chan)、儲存(cun)、運輸、使用(yong)危險化學品的企業;
(三)產(chan)生、收集(ji)、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企(qi)業;
(四)尾礦(kuang)庫(ku)企業(ye)(ye),包(bao)括濕式堆存工業(ye)(ye)廢(fei)渣(zha)庫(ku)、電廠灰(hui)渣(zha)庫(ku)企業(ye)(ye);
(五)省級(ji)環(huan)境(jing)保護主管部門(men)發(fa)布(bu)的(de)應當依(yi)法進行環(huan)境(jing)應急預案備案的(de)企業(ye)名錄。
4、 環境應急預案的形式
(一(yi))單獨的突發環境(jing)事件應急預案(an);
(二)突發(fa)事件應急預案中制(zhi)定環(huan)境應急預案專章(zhang);
5、 環境應急預案誰編制
企(qi)業可(ke)(ke)以(yi)自行編(bian)制環(huan)境(jing)應急(ji)預(yu)案(an),也可(ke)(ke)以(yi)委(wei)托相(xiang)關經驗豐(feng)(feng)富(fu)技術(shu)服務(wu)(wu)機(ji)(ji)構編(bian)制環(huan)境(jing)應急(ji)預(yu)案(an)。委(wei)托相(xiang)關經驗豐(feng)(feng)富(fu)技術(shu)服務(wu)(wu)機(ji)(ji)構編(bian)制的,企(qi)業特定(ding)有關人員全程參與。
6、 環境應急預案(an)的驗收(shou)形式
(一)企(qi)業(ye)主(zhu)要(yao)負責(ze)人(ren)簽署發(fa)布;
(二)切實(shi)可(ke)(ke)行,可(ke)(ke)操作性強(qiang),能指導企業對(dui)突發環(huan)境事件進(jin)行預防和控制;
(三)到(dao)地方環保主(zhu)管(guan)部門備案。
7、 無環境應急預案的后果
《突發環境事件應急管理辦法》(環境保護部令 第34號(hao))第三十八條 企業(ye)(ye)事業(ye)(ye)單位有下列情形之一的,由縣(xian)級以(yi)上(shang)(shang)環境(jing)保護主管部(bu)門責(ze)令改正,可以(yi)處一萬元(yuan)以(yi)上(shang)(shang)三萬元(yuan)以(yi)下罰款(kuan):
(一)未按規定開展突發環境事(shi)件風險(xian)評估工作,確定風險(xian)等(deng)級的;
(二)未按規定開展環境安全(quan)隱(yin)患(huan)排(pai)查治(zhi)理工作,建立隱(yin)患(huan)排(pai)查治(zhi)理檔案的;
(三)未按規定將突發環境事件應急(ji)預案(an)備案(an)的;
(四)未按規定開展突發環境事件應(ying)急(ji)培訓,如實(shi)記錄培訓情況的;
(五)未按規(gui)定(ding)儲備(bei)必要的環境應急裝備(bei)和(he)物資(zi);
(六)未按規定(ding)公開(kai)突發環境事件相關(guan)信息的。
8、 為(wei)什么要編制應(ying)急(ji)預案?
首(shou)先(xian),應急(ji)預(yu)案指面對突發事件如自(zi)然災(zai)害、重特大(da)事故、環境公害及人(ren)為破壞的應急(ji)管理、指揮、救援計劃(hua)等。它(ta)一(yi)般應建立在綜合(he)防災(zai)規劃(hua)上(shang)。
其次,編制應急預案也是法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)的(de)要求(qiu)。《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和(he)國安全(quan)生產法(fa)》、《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和(he)國突(tu)發事件應對法(fa)》等相關法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)對編制應急預案提(ti)出了法(fa)律(lv)要求(qiu)。
例如,《中(zhong)華人民(min)(min)共和國安全生(sheng)(sheng)產法》第七十八條規定,生(sheng)(sheng)產經營單位(wei)應當制定本(ben)單位(wei)生(sheng)(sheng)產安全事故(gu)應急救援預案,與所在(zai)地(di)縣(xian)級(ji)以上地(di)方人民(min)(min)政(zheng)府組織制定的(de)生(sheng)(sheng)產安全事故(gu)應急救援預案相(xiang)銜接,并(bing)定期(qi)組織演(yan)練(lian)。